„Europäische Siedlungsgeschichte ist unser aller Geschichte“

 „Zwei Jahrzehnte Politik für Aussiedler und nationale Minderheiten“ – so der Titel der Konferenz – hätten gewiss Anlass geboten, nach Art manch wohlfeiler Jubiläumsveranstaltung mit Geleistetem zu glänzen, Konflikte und Probleme jedoch dem lästigen Alltag zu überlassen. Bergner warb dagegen für Offenheit und hatte bereits zuvor auf integrationspolitische Versäumnisse hingewiesen, etwa in Bezug auf russlanddeutsche Spätaussiedler, deren Status in der Vergangenheit „immer wieder Einschränkungen, Relativierungen und Infragestellungen ausgesetzt war“.

In seiner Eröffnungsrede machte auch Bundesinnenminister Wolfgang Schäuble deutlich, dass „längst nicht alle Aufgaben befriedigend gelöst“ seien, und erwähnte die im Verlauf der Konferenz immer wieder angesprochenen Probleme bei der beruflichen Integration von Aussiedlern, bei der Anerkennung von Bildungsabschlüssen und die zuweilen erzwungene Trennung von Familienmitgliedern bei der Ausreise nach Deutschland. Die Landsmannschaft der Deutschen aus Russland vertritt gar die Ansicht, Angehörige der deutschen Minderheit etwa in Russland und Kasachstan stellten häufig keine Ausreiseanträge, weil sie befürchteten, dass die gesetzlichen Regelungen durch das seit drei Jahren geltende Zuwanderungsgesetz ihren Familienzusammenhalt zerstören würden.

Ähnlich argumentierte Altbischof Klaus Wollenweber für die Evangelische Kirche, der den grundgesetzlich verankerten Schutz von Ehe und Familie anmahnte und sich damit für eine liberalere Haltung der Behörden bei Aufenthaltsrecht und bei Anforderungen an Sprachkenntnisse aussprach. Wollenweber: „Warum kann im Sinne der Familienzusammengehörigkeit der Sprachstandstest zur Einbürgerung nicht hier in Deutschland nachgeholt werden?“

Ein so genannter Sprachstandstest wird vom Zuwanderungsgesetz vorgeschrieben, wenn ein Familienangehöriger sich in den Aufnahmebescheid eines deutschstämmigen Aussiedlers aufnehmen lassen möchte. Wie stark sich diese Regelung auf ausreisewillige Familien auswirkt, machte der Präsident des Bundesverwaltungsamtes, Jürgen Hensen, in einem Rückblick auf die Geschichte der Aufnahmepraxis deutlich. In den vergangenen drei Jahren sind über drei Viertel aller Absolventen in den Herkunftsgebieten bei diesen Tests durchgefallen.

Die Notwendigkeit deutscher Sprachkenntnisse bleibt unbestritten, wenn Integration in die bundesdeutsche Gesellschaft gelingen soll, aber es gilt auch: „Russlanddeutsche zeigen uns, Sprache kann nicht als Zugehörigkeits-Kriterium verabsolutiert werden.“ Peter Rosenberg, Sprachwissenschaftler an der Europa-Universität Viadrina in Frankfurt (Oder), unterstrich daher in einem Beitrag über Sprachenvielfalt und Minderheiten die Rolle der Sprache als identitätsstiftendes Mittel und kam zu dem Schluss: „Moderne Minderheiten in Europa werden bilingual und bikulturell sein oder sie werden gar nicht sein.“

Minderheiten praktizieren zwei oder mehr Sprachen, die Angehörigen von Minderheiten sind mehreren Kulturen verpflichtet. Der Grund: „Minderheiten sind in aller Regel nicht homogen geprägt, sondern tragen mehrere ethnisch-kulturelle Identitätsaspekte in sich.“ (Rosenberg)

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